революционный деятель.
Мещанин, член Бунда с 1892, в 1917 избран председателем ЦК Бунда, в 1920 возглавил переход большинства членов бунда в РКП(б), назначен членом ЦИК Белоруссии, потом зам. председателя СНК Киргизии, с 1923 на должности члена коллегии Наркомфина СССР


