Против тех, кто замечен в действиях в ущерб интересам родины и тех, кто нарушает покой и безопасность страны, не делая разницы в религии и национальности, должны в равной степени решительно применяться положения закона, а в отношении лиц, проявляющих верность местным властям в местах проживания и не пренебрегающих исполнением своего гражданского долга, требуется проявить мягкость и приветливость.