Ћюдибиографии, истории, факты, фотографии

“омас ƒжефферсон

   /   

Thomas Jefferson

   /
             
‘отографи€ “омас ƒжефферсон (photo Thomas Jefferson)
   

ƒень рождени€: 13.04.1743 года
ћесто рождени€: Ўадуэлл, , ¬иргини€ ,—Ўј
ƒата смерти: 04.07.1826 года
ћесто смерти: ћонтиселло, —Ўј
¬озраст: 83 года

√ражданство: —Ўј
—оцсети:


“омас ƒжефферсон

3-й президент —Ўј, јмериканский просветитель, автор проекта ƒекларации независимости —еверной јмерики.

ѕросветитель и рабовладелец как вождь партии, глава правительства и отец страны.

12.12.2000

¬ иерархии активных и попул€рных президентов, о которых американские историки и политологи спор€т полушут€, полусерьезно, до 1900 года “омас ƒжефферсон (1801-1809) стоит на третьем месте после отца страны ¬ашингтона (1789-1797) и "освободител€ рабов" јвраама Ћинкольна (1861-1865). Ќационально-исторический эпос представл€ет портрет ƒжефферсона, прежде всего, как главного автора ƒекларации независимости 1776 года и «акона о свободе религии в ¬иргинии 1786 года. ≈го им€ стало привычным определением в американской политической риторике: демократи€ ƒжефферсона или республиканизм ƒжефферсона и джефферсонианство обозначают сегодн€ соединение прав отдельных штатов и местного самоуправлени€, строгого соблюдени€ предписаний конституции (ограничивающих федеральное правительство), поощрени€ сельского хоз€йства и сельской жизни, а не торговли и промышленности в городах, и, прежде всего, большой веры в умственные способности большинства избирателей (простых людей).

“омас ƒжефферсон фотографи€
“омас ƒжефферсон фотографи€

«а врем€ своей сорокалетней карьеры ƒжефферсон занимал различные государственные должности, что дает обоснованный повод дл€ вышеуказанных описаний. Ќо их недостаточно дл€ характеристики его действительного поведени€, особенно как президента —оединенных Ўтатов. ≈го интересы, знание €зыков, сочинени€ и, прежде всего, обширна€ и многосторонн€€ переписка, котора€ показывает интеллектуальную де€тельность почти во всех област€х знаний от архитектуры до истории раннего христианства, указывают на ƒжефферсона как на активного просветител€. ќн отвергал общественный строй ≈вропы с его привилеги€ми царствующих фамилий и аристократов и государственной церковью как господство произвола во вред большинству населени€. Ќо его собственное материальное существование покоилось до конца жизни на 200 рабах, работающих на унаследованной им плантации табака в ¬иргинии. ≈го противоречивость про€вл€лась в том, что, с одной стороны, он как вождь оппозиции предостерегал от опасности "монархических" и "аристократических" тенденций всесильного президента, а с другой стороны, полностью использовал заложенные в конституции компетенции президента, когда, например, в 1803 году, благодар€ покупке Ћуизианы, почти удвоил территорию —Ўј. » в 1807 году законом эмбарго так урезал экономическую свободу отдельных штатов и отдельных граждан, как это не смог бы сделать ни один одержимый властью федералист. ¬ 1785 году ƒжефферсон писал: "“е, кто обрабатывают землю, €вл€ютс€ народом, избранным богом, если таковой когда-либо существовал".  ак президент он, однако, не преп€тствовал ранней индустриализации, а его политика эмбарго даже стимулировала ее. ѕризнание норм и ценностей в конкретных случа€х расходилось с его политическими решени€ми.

 рупные землевладельцы ¬иргинии в течение многих поколений занимали государственные должности и брали на себ€ ответственность за общество. ѕоэтому не было ничего необычного в том, что в 1769 году жившие по соседству плантаторы и фермеры округа Ёлбемарль послали 26-летнего “омаса ƒжефферсона в  олониальный парламент ¬иргинии в ”иль€мсбург. “омас ƒжефферсон родилс€ 13 апрел€ 1743 года в Ўедуелле, плантации своего отца. Ќачав землемером, его отец путем умных спекул€ций землей обеспечил себе социальный подъем в высший класс крупных землевладельцев, правда, не без помощи своей жены ƒжейн –эндольф, брак с которой открыл ему доступ к узкому кругу господствующих семей плантаторов ¬иргинии. Ћюбознательный молодой ƒжефферсон два года посещал колледж ”иль€ма и ћэри в ”иль€мсбурге, главном городке колонии, где познакомилс€ с политическими иде€ми греческих и римских классиков. ѕрофессор математики шотландского происхождени€ на всю жизнь привил ему увлеченность беспристрастным собиранием фактов и данных, искренность в аналитическо-рациональной постановке вопросов и, возможно, внецерковное этическое христианство. — 1762 по 1767 годы он читал английское право и историю конституций в канцел€рии знаменитого адвоката и потом был допущен к адвокатской практике, которую бросил, как и дес€тки его коллег, когда борьба за независимость заставила его стать профессиональным политиком (с частными доходами).

¬ 1764 году получил в наследство плантацию в 2750 акров, которую оставл€л на врем€ своего длительного отсутстви€ управл€ющим или своей жене ћарте ”эйлс —килтон, вдове, на которой женилс€ 1 €нвар€ 1772 года. »з их шести детей только двое достигли взрослого возраста. ¬ 1769 году по его собственным чертежам началось строительство поместь€ ћонтичелло, которое всю его жизнь служило ему прибежищем. »з€щна€ постройка на самом высоком холме в округе с бюстом ¬ольтера в вестибюле и помещени€ми дл€ рабов в подвальных этажах символизировала напр€женность в жизни ƒжефферсона и противоречие между его идеальным представлением о свободном, самореализующемс€ одиночке (как он называл, природном аристократе) и реальностью жизни большинства, значительно ограниченной материальными и общественными принуждени€ми. ƒжефферсон пыталс€ ослабить это напр€жение не путем самоограничени€ владельцев, а путем облегчени€ приобретени€ поместий дл€ возможно большего числа евро-американцев. Ќаследство жены, умершей в 1782 году, вдвое увеличило поместье ƒжефферсона. ѕри этом, однако, он был вынужден вз€ть на себ€ большие долги своего тест€, из-за которых ƒжефферсон до конца своей жизни боролс€ с финансовыми трудност€ми и, возможно, поэтому был не в состо€нии дать в завещании свободу своим рабам (он освободил лишь п€терых, наиболее близких ему рабов).

Ѕудучи членом палаты представителей от ¬иргинии, ƒжефферсон обосновал в 1774 году в сенсационной анонимной листовке под названием " раткий обзор прав британской јмерики" исконные права английских колонистов на самоуправление в —еверной јмерике внутри империи. »х добровольна€ ло€льность относилась к королю, они не подчин€лись суверенитету ¬естминстерского парламента.  ак одному из лучших выразителей взгл€дов сопротивлени€ и депутату ¬иргинии в революционном  онтинентальном конгрессе ƒжефферсону была поручена задача составить проект обосновани€ провозглашени€ независимости.  онгресс прин€л 4 июл€ 1776 года текст ƒжефферсона с небольшими изменени€ми, например, была вычеркнута лицемерна€ жалоба на корол€ за то, что он терпит торговлю рабами. ядром политического кредо ƒжефферсона на всю его жизнь осталась преамбула ƒекларации независимости: одобрение управл€емых, т. е. суверенитет народа, €вл€етс€ единственным источником легитимной правительственной власти. ≈е задача состоит в защите неотъемлемых, естественных прав каждого человека, особенно права на "жизнь, свободу и стремление к счастью и удовлетворению".  оллективное сопротивление разрешено оказывать тем правительствам, которые впоследствии нарушат эти права. Ёти принципы, ведущие в американских услови€х к республиканскому правлению без корол€, ƒжефферсону и его готовым к сопротивлению коллегам в  онтинентальном конгрессе не надо было разрабатывать как радикальную идеологию против прит€заний на господство короны и парламента, им нужно было только без ограничений применить на англичанах в јмерике разработанные со времен революции 1688 года английскими вигами, сформулированные ƒжоном Ћокком и поддерживаемые с тех пор в оппозиционной литературе радикальных вигов в јнглии представлени€ о социальном договоре и осуществлении власти правительства во им€ всеобщего блага.

¬ духе ѕросвещени€ ƒжефферсон как член законодательной власти ¬иргинии (1776-79) успешно провел отмену правил наследовани€, согласно которым право наследовани€ имел только первый сын или его мужское потомство, и акт, закрепл€ющий пор€док наследовани€ земли без права отчуждени€, которые преп€тствовали разделению плантаций между несколькими наследниками. ¬месте со своим ближайшим политическим доверенным ƒжеймсом ћэдисоном он подготовил закон об отделении церкви от государства, который вступил в силу в 1786 году. ѕодробными природно-географическими иполитико-социальными описани€ми ¬иргинии ƒжефферсон внес привлекший внимание европейских просветителей вклад в энциклопедическое освоение Ќового —вета. Ёти "«аметки о штате ¬иргини€" (1785, 1787) содержали резкое осуждение рабства как противоестественной, безбожной и деспотичной системы, котора€ в одинаковой степени ослабл€ет и морально портит как рабов, так и их владельцев.

ѕребывание в должности губернатора ¬иргинии в военные годы 1779-81 было дл€ ƒжефферсона не столь успешным, так как омрачилось оккупацией штата британскими войсками и упреками в недостаточной самообороне и активности губернатора. “ак, например, ƒжефферсон отказалс€ предоставить континентальной армии конфискованных лошадей и рабов в качестве рабочей силы дл€ строительства укрепительно-оборонительных сооружений в столице –ичмонд. ≈го непри€тие энергичной исполнительной власти было принципиального характера. ¬ своем проекте конституции дл€ ¬иргинии в 1776 году он предложил, чтобы важные решени€ называемых "администраторами" руководителей исполнительной власти принимались только с согласи€ совета, состо€вшего из 8 человек, и чтобы регул€рна€ арми€ содержалась только в период острой угрозы войны.

ѕосле войны ƒжефферсон вновь представл€л ¬иргинию в  онгрессе конфедераций и убедилс€ в недостатках этой бессильной однопалатной законодательной власти, действующей без самосто€тельной исполнительной власти и без доходов.  онгресс послал его в 1784 году в ѕариж как посла по особым делам, где в 1785 году он сменил Ѕенджамина ‘ранклина на посту посланника. ¬ этой роли ƒжефферсон приобрел опыт, который позже использовал в должности министра иностранных дел и президента. ¬ эти годы укрепилось его негативное впечатление о ≈вропе с ее нищетой больших городов и социальным неравенством и иерархией. ќн проехал от јнглии до —еверной »талии. ƒо своего возвращени€ в окт€бре 1789 года наблюдал зарождение французской революции и консультировал своего друга маркиза де Ћафайета при разработке ƒекларации прав человека в Ќациональном собрании.

Ћучшие дн€

 армело Ёнтони. Ѕиографи€
ѕосетило:12625
 армело Ёнтони
ѕервый непалец на вершине Ёвереста
ѕосетило:7889
“енцинг Ќоргей
янина ∆еймо: —оветска€ ћэри ѕикфорд
ѕосетило:6455
янина ∆еймо

¬ 1790 году президент ¬ашингтон назначил ƒжефферсона первым министром иностранных дел в своем кабинете. ѕервый политический антагонизм к министру финансов јлександеру √амильтону возник уже в 1791 году при попытке заставить британское правительство наконец освободить, согласно мирному договору от 1783 года, последние форты на северо-западной границе. ƒжефферсон выступал за бойкот импорта английских товаров, √амильтон не хотел отказыватьс€ от доходов в виде пошлин на ввоз, и у ¬ашингтона насто€л на своем. ѕосле того как ƒжефферсону не удалось убедить президента, что создание центрального банка —оединенных Ўтатов рискованно и противоречит конституции, он в 1793 году со скандалом ушел из кабинета. — 1792 года вместе с ћэдисоном, возглавл€ющим в палате представителей оппозиционную фракцию против экономической политики √амильтона, организовал первую оппозиционную партию в американской истории партий. „тобы предостеречь от возврата к монархии, сторонники ƒжефферсона стали называть себ€ республиканцами или демократами.

¬ результате выборов 1796 года ƒжефферсон стал вице-президентом федералиста ƒжона јдамса, так как процедура выборов, согласно конституции 1787 года, игнорирующей существование партий, предусматривала только один тур электоратов, установленных законодательными органами отдельных штатов.  андидат, зан€вший второе место по количеству отданных за него голосов, автоматически становилс€ вице-президентом. ƒжефферсон выполн€л об€занности председател€ сената и организовывал оппозицию. ¬ противовес прин€тым в 1798 году большинством федералистов законам с целью запугивани€ оппозиционной прессы (јкты об иностранцах и подрывной де€тельности) ƒжефферсон втайне составил резолюцию, утвержденную в но€бре 1798 годазаконодательными органами  ентукки, котора€ объ€вл€ла федеральную конституцию государственным договором с правом выхода из него в любое врем€. Ўтат  ентукки потребовал дл€ каждого законодательного органа отдельных штатов права самому решать, €вл€етс€ ли федеральный закон противоречащим конституции и, тем самым, об€зательным. Ётот риторический роспуск союза не имел непосредственных последствий. “олько законодательный орган ¬иргинии прин€л подобное - написанное ћэдисоном программное за€вление, но не примен€л его ни к одному федеральному закону.  огда в 30-е годы XIX века обострилс€ конфликт между югом и севером, то поборники широких прав отдельных штатов, особенно в ёжной  аролине, ссылались на радикальную интерпретацию автономии отдельных штатов времен поколени€ основателей, как на прецедент.

ѕрезидентские выборы 1800 года были впервые организованы и публицистически подготовлены двум€ парти€ми. —торонники ƒжефферсона требовали отмены подавлени€ свободы мнений вследствие законов об иностранцах и подрывной де€тельности и снижени€ пр€мых налогов, из которых федералисты финансировали военно-морской флот. ¬ конфликте интересов между социоэкономическим высшим классом, который в предвыборной борьбе называли аристократами, и широким средним классом (средний разр€д), крупный землевладелец ƒжефферсон предложил себ€ в качестве представител€ большинства. ќн отверг концентрацию власти на федеральном уровне, созданную федералистами. ќдновременно он приписывал федералистам страх перед јнглией и требовал решительных мер, чтобы помешать английскому военно-морскому флоту ущемл€ть матросов на американских торговых суднах, ¬ ответ партийные газеты-федералистов называли ƒжефферсона безбожником, франкофилом, терп€щим €кобинцев и господство террора, избрание которого приведет јмерику к анархии.

¬ палате представителей и сенате сторонники ƒжефферсона добились большинства. ¬ выборной коллегии ƒжефферсон и ньюйоркец Ёрон Ѕурр, намечавшийс€ на пост вице-президента, получили по 73 голоса, на ƒжона јдамса, кандидата федералистов, пришлось 65 голосов. Ќа случай равенства голосов конституци€ предусматривала голосование существующей на данное врем€, т. е. наход€щейс€ в руках федералистов, палаты представителей, члены которой в этом случае должны голосовать не индивидуально, а по штатам. ƒжефферсон получил необходимое большинство голосов только в 36 туре благодар€ вмешательству в его пользу своего закл€того соперника јлександера √амильтона, который ожидал меньше вреда от преуспевающего ƒжефферсона, чем от опасно амбициозного и непредсказуемого Ѕурра. „тобы избежать осложнений 1801 года, 12-€ поправка к конституции предписывала с 1804 года отдельное голосование за президента и вице-президента. — этих пор парти€ большинства может провести своих кандидатов на обе должности.

¬ыборы президента и  онгресса в 1800 году ƒжефферсон с удовольствием назвал "революцией", потому что сменил в Ѕелом доме федералиста ƒжона јдамса, а его друзь€ по партии утвердили большинство в палате представителей и в сенате. ѕравильно то, что ƒжефферсон как первый партийный вождь, почти в современном смысле этого слова, провел мирным путем смену власти на федеральном уровне. ѕри этом были соблюдены правила новой федеральной конституции и не потребовалось революции в смысле насильственного переворота, чтобы провести смену персонала и изменить программное направление федерального правительства.

Ќесмотр€ на противоположную по смыслу риторику федералистов в предвыборной борьбе, правительственна€ система федеральной республики нового типа оказалась дееспособной и при президенте ƒжефферсоне. –ечь ƒжефферсона при вступлении в должность 4 марта 1801 года - перва€ в стро€щейс€ столице на ѕотомаке - стала образцом жеста примирени€ после оскорбительнойпредвыборной борьбы. –асхождени€ мнений в предвыборной борьбе, утверждал ƒжефферсон, не нос€т принципиального характера, так как ни республиканска€ форма правлени€, ни союз серьезно не подвергались опасности: "ћы все республиканцы, мы все федералисты". ƒл€ успокоени€ побежденных он даже ограничил решающий принцип большинства: "¬ол€ большинства должна осуществл€тьс€ во всех случа€х, но чтобы эта вол€ была законной, она должна быть разумной. ћеньшинство тоже имеет свои права, и законодательство и правосудие должны их защищать". ѕолитическа€ нетерпимость может быть так же вредной дл€ јмерики, как и религиозна€. ¬ той части речи, котора€ была посв€щена внешнеполитическим вопросам, ƒжефферсон поблагодарил провидение за ширину јтлантического океана, котора€ защищает јмерику от смуты в ≈вропе, и за пространство дл€ поселени€, которое будет находитьс€ в распор€жении тыс€чи будущих поколений. ≈го целью €вл€етс€ "мир, торговл€ и честна€ дружба со всеми наци€ми, но не вт€гивающие нас в осложнени€ союзы". Ётот отказ от чреватых последстви€ми аль€нсов с европейскими державами стал боевым кличем американских изол€ционистов по наши дни. ¬ экономической политике ƒжефферсон провозгласил общую экономию и выплату всех государственных долгов, оставленных федералистами. Ѕудет оказано содействие развитию сельского хоз€йства и "его служанке торговле" - удивительно четко выраженное подчинение, которое давало пон€ть, что ƒжефферсон хотел прекратить оказываемую федералистами во главе с √амильтоном поддержку интересов капиталистов и организаторов трансатлантической торговли и ранней индустриализации в Ќовой јнглии, Ќью-…орке и ѕенсильвании. «а это он обещал больше поддерживать фермеров, заинтересованных в дешевой земле на юге и западе и в выгодных кредитах. ѕредположительно независимого и ответственного за себ€ кресть€нина на своем клочке земли, среднего фермера, ƒжефферсон считал той формой жизни, к которой следует стремитьс€, котора€ лучше всего сочетаетс€ с республиканской формой правлени€ и достижима дл€ каждого трудолюбивого человека в јмерике.

¬ знак своей св€зи с народом ƒжефферсон в 1801 году пешком шел на церемонию введени€ в должность - высокий неуклюжий мужчина с песочного цвета волосами, который даже в торжественных случа€х больше не носил парика. ќн отказалс€ от четверки лошадей с эскортом в ливре€х и охотнее ездил верхом на лошади по городу один с охраной. ќн не зачитывал больше на торжественных собрани€х своего предписанного конституцией послани€ к  онгрессу, чтобы избежать аналогий с тронной речью корол€ перед парламентом ¬естминстера и потому, что был плохим оратором, а отсылал его по почте - практика, сохран€вша€с€ до 1913 года. „астые застоль€ в президентском доме славились непринужденностью ƒжефферсона и оживленными беседами по всем област€м науки, а не только из-за французской кухни, которую позвол€л себе вдовец. ¬ этом кругу он объ€вил табу на партийно-политические темы и тем успешнее использовал свое гостеприимство дл€ создани€ атмосферы довери€.

–уководител€ми шести министерств ƒжефферсон назначил компетентных и опытных в государственной службе активистов своей партии. — ƒжеймсом ћэдисоном (министр иностранных дел) и швейцарцем јльбертом √аллатином из ‘иладельфии он сотрудничал столь тесно, что некоторые историки говор€т о триумвирате, по крайней мере на начальном этапе. ¬оенный министр и министр юстиции были родом из ћассачусетса и ћэна, министр почты - из  оннектикута, а министр военноморского флота - из ћериленда. Ќью-…орк довольствовалс€ постом вице-президента. –аспределение высших федеральных должностей и должностей в исполнительных органах власти впредь было немыслимо без учета региональной пропорции.

ƒжефферсон не поддалс€ призыву уволить всех федералистов с доходных должностей федеральной бюрократии. “ем не менее он многие годы целенаправленно использовал право на служебное покровительство, предоставленное ему вместе с большинством в сенате, дл€ вознаграждени€ сторонников своей партии.   концу его второго правлени€ почти три четверти административных должностей союза были зан€ты последовател€ми ƒжефферсона. Ќо федеральна€ бюрократи€ сто€ла еще у истоков. Ќапример, в департаменте ћэдисона в 1801 году было 9 канцел€рских работников, а к 1821 году их число возросли до 14. ƒжефферсон не мог допустить, чтобы общественное мнение о нем создал случай или критическа€ пресса федералистов. ќн и его последователи поддерживали многочисленные партийные газеты даже в провинциальных городках. ¬ ¬ашингтоне доверенный ƒжефферсона издал с окт€бр€ 1800 года National Intelligencer and Washington Advertiser (Ќациональный информатор и ¬ашингтонска€ газета с объ€влени€ми). ќн получал подлинные тексты о предсто€щих инициативах и заключени€ президента о внешне- и внутриполитическом состо€нии дел дл€ анонимной публикации и сообщал о дебатах в палате представителей и в сенате.

¬нешнеполитическое решение ƒжефферсона, имеющее самые большие последстви€, привело в 1803 году к удвоению территории —Ўј и показало, что в кризисных ситуаци€х он вполне обладает решимостью высшего представител€ национальных интересов.  огда он узнал о тайном договоре, в котором в 1800 году »спани€ возвращала французской ƒиректории Ќаполеона землю, называемую "Ћуизиана" и нечетко определенную между ћиссисипи и водоразделом —калистых гор, ћексиканским заливом и истоками ћиссури (‘ранци€ передала ее »спании в 1762 году), он в указани€х своему посланнику в ѕариже бескомпромиссно сформулировал американский национальный интерес: "≈сть одно место на земном шаре, чьи владельцы €вл€ютс€ нашими естественными и посто€нными врагами. Ёто Ќовый ќрлеан, через который вынуждены искать путь к рынку урожаи и издели€ трех восьмых нашей территории... ‘ранци€ в роли контролера этих ворот €вл€етс€ вызовом; »спани€, не поднима€ шума, могла бы сохран€ть их долгие годы... Ќикакое другое развитие, начина€ с революционной войны, не вызывало во всем организме нации более непри€тные чувства" (18 апрел€ 1802 года –оберту –. Ћивингстону).

ќценка ƒжефферсона соответствовала настроени€м среди фермеров западнее јппалачей. Ќо к успеху привел не угрожающий жест ƒжефферсона, а желта€ лихорадка, уничтоживша€ большую часть французских войск, которые должны были подавить восстание рабов и мулатов под предводительством “уссен-Ћувертюра против колониального господства французов на острове Ёспаньола. »сход€ из реальности, Ќаполеон оставил надежду распространить свое господство еще и на колониальную империю в —еверной јмерике и предложил посредникам ƒжефферсона, которые приехали в ѕариж с заданием купить портовый город Ќовый ќрлеан и «ападную ‘лориду, 11 апрел€ 1803 года купить всю Ћуизиану за 80 миллионов франков (в то врем€ около 15 миллионов долларов). јмериканский посланник и посол по особым делам ƒжеймс ћонро, ставший впоследствии президентом, не име€ возможности запросить ¬ашингтон, сразу ухватились за это предложение. ƒжефферсон, име€ некоторые сомнени€, все же обосновал непредусмотренное конституцией расширение территории государства, осуществленное исполнительной властью, чрезвычайностью ситуации. —енат одобрил текст договора 20 окт€бр€ 1803 года с результатом голосовани€ 24 против 7. ј 20 декабр€ 1803 года над Ќовым ќрлеаном был вывешен звездный флаг.  ошмар действенного французского или английского колониального господства в долине ћиссисипи был позади.

„тобы исследовать неизвестные европейцам земли потенциально стратегического значени€ между верхним течением ћиссури и побережьем “ихого океана, ƒжефферсон тайно, еще до договора с Ќаполеоном, подготовил естественнонаучную экспедицию под руководством ћериуэтера Ћуиса и ”иль€ма  ларка через —калистые горы и заставил  онгресс финансировать ее. Ёкспедици€ Ћуиса и  ларка, состо€вша€ из почти 50 человек (1803-06), к большому удовольствию ƒжефферсона, подтвердила возможность сухопутного маршрута дл€ американских торговцев пушниной и переселенцев до побережь€ “ихого океана в сегодн€шнем ќрегоне.

ќткрытие западных земель по ту сторону ћиссисипи было, по мнению ƒжефферсона, важно дл€ јмерики еще и потому, что он наде€лс€ на мирное пространственное разделение рас. ќн не мог себе представить длительное тесное сосуществование свободных афро-американцев и евро-американцев в одном обществе. ¬ своих письмах выразил симпатии этнолога к маленьким объединени€м коренных жителей, живущим по-деревенски, но как президент не видел будущего дл€ примерно 70 000 индейцев, живущих к востоку от ћиссисипи. "Ёто в их собственных интересах уступить землю —оединенным Ўтатам, - за€вл€л он, - а в наших интересах предоставл€ть врем€ от времени новую землю гражданам". »ндейцы должны были стать гражданами и заниматьс€ интенсивными формами сельского хоз€йства. ¬ 1806 году президент назначил суперинтенданта дл€ торговли индейцев и подписал вместе со своим преемником ћэдисоном 53 договора с племенами об уступке земли. “аким образом, приобретенную землю федеральное правительство продавало фермерам, живущим на границе, по цене менее двух долларов за акр. ¬нешнеполитическое осложнение редкого свойства ƒжефферсон разрешил силой оружи€: когда паша “риполи в 1801 году захотел в очередной раз выжать у американских торговых судов у африканского побережь€ деньги дл€ защиты от нападений пиратов, ƒжефферсон как главнокомандующий успешно применил военно-морской флот (“риполитанска€ война 1801-05 гг.). Ќо только в 1816 году были прекращены выплаты дани по той же причине властител€м ћарокко, јлжира и “униса.

ѕольза, принесенна€ даже небольшим количеством военных судов, не повли€ла на общее непри€тие военных расходов ƒжефферсоном. –асходы на армию и военно-морской флот были резко сокращены соответственно программе республиканской партии, а федеральные долги, следу€ насто€нию министра финансов јльберта √аллатина, были покрыты пошлинами на ввоз и выручкой от продажи федеральных земель на западе, нужно сказать, к большому удовлетворению экономного отца страны.

—ама€ больша€ задача политики внутреннего развити€ к 1800 году состо€ла в надрегиональном расширении дорог и водных путей. Ёкономическое развитие и государственна€ прочность зависели от этих инвестиций. ѕредоставление государственных средств определенным регионам было, естественно, спорным, так как оно равн€лось предоставлению шансов и увеличивало возможность вмешательства федерального, правительства на местах. ƒжефферсон отстранилс€, однако, от проблемы инфраструктурной программы, ссыла€сь на конституционно-правовые сомнени€, и предоставил ее отдельным штатам, хот€ министр финансов √аллатин еще раз обобщил и опубликовал все аргументы в пользу роли федерального правительства как примирител€ региональных интересов (ќтчет о дорогах и каналах, 1808 г.).

»сторически важное конституционно-правовое перемещение власти в ущерб институту президентов и  онгресса произошло в 1803 году, когда ¬ерховный федеральный судь€, известный федералист ƒжон ћаршалл, в изложении мотивов суда при вынесении приговора за€вил, что федеральна€ конституци€ предоставл€ет, в случае необходимости, ¬ерховному федеральному суду последнее решение о конституционности прин€того  онгрессом и президентом закона (ƒело ћарбери против ћэдисона). “ак как приговор не потребовал от президента дальнейших действий и отказал в иске на вручение верительных грамот незначительному мировому суду, то ƒжефферсон позволил себе игнорировать значение решени€ как прецедента и продолжал настаивать на том, что президент также может признавать конституционность законов. ќн ненавидел не только лично ћаршалла, но и всю судебную власть, которую президент јдаме и господствующие в сенате федералисты наполнили в 1801 году, в конце их пребывани€ в должности, сторонниками своей партии.

ѕоложительный дл€ института президентов прецедент дл€ сохранени€ разделени€ власти ƒжефферсон создал в св€зи с процессом против своего бывшего вице-президента, обвин€емого в измене. ѕосле того как Ѕурр в 1804 году убил на дуэли јлександера √амильтона, он бежал от уголовного преследовани€ на границу и попыталс€, одержимый болезненным честолюбием, вооружить и настроить наемных солдат от  ентукки до Ћуизианы на отделение областей на ћиссисипи как от —Ўј, так и от испанской ћексики. ѕосле длительных колебаний ƒжефферсон в но€бре 1806 года потребовал наказани€ Ѕурра за измену родине.  огда федеральный суд ¬иргинии в –ичмонде под председательством ƒжона ћаршалла в 1807 году вызвал президента под угрозой наказани€ и потребовал предъ€вить определенные документы, ƒжефферсон отказалс€ отвечать на вопросы, хот€ и желал, чтобы Ѕурр был наказан. ÷еной за отказ президента подчинитьс€ судебной власти было оправдание Ѕурра, которое судь€ ћаршалл обосновал спорностью узкого определени€ пон€ти€ измена. Ѕиографы ћаршалла, напротив, особо акцентируют сохранение им независимости юстиции перед лицом политических мотивов обвинительных органов, подчиненных президенту (ѕроцесс —оединенные Ўтаты против Ѕурра, 1807 г.).

«а врем€ пребывани€ в должности президента (1805-09) ƒжефферсон не предприн€л ничего €вного против расширени€ мануфактур и против введенного √амильтоном банка —оединенных Ўтатов, лицензи€ которого была действительна до 1811 года.  ак ирони€ судьбы, торговое эмбарго против јнглии вызвало даже ускорение ранней индустриализации, особенно хлопча тобумажных и шерст€ных пр€дильных фабрик и ткацкого производства Ќовой јнглии. ¬ хоз€йственно-политической части своего последнего ежегодного обращени€ к  онгрессу в но€бре 1808 года ƒжефферсон признал, наконец, полезность все более механизированных мануфактур, требующих капиталовложений, и согласилс€ с необходимостью выгодных налоговых условий и "защитных пошлин" дл€ их дальнейшего развити€. –асширение дорог, каналов и рек и государственное школьное образование он представил без большого нажима и детальных рекомендаций законодател€м на местах как составные части "большого фундамента благососто€ни€ и прочности союза". ¬ 1806 году ƒжефферсон активно участвовал в подготовке закона о прекращении легального ввоза рабов. ‘едеральные законодательные органы смогли пресечь импорт новых африканских рабов на основании конституционного компромисса от 1787 года только в 1808 году. »нициатива ƒжефферсона привела к тому, что закон вступил в силу точно 1 €нвар€ 1808 года. „тобы стимулировать соблюдение запрета, закон предоставл€л отдельному штату, который захватил игнорирующее запрет судно с порабощенными африканцами, само судно и его груз.

¬новь вспыхнувшие в 1803 году наполеоновские войны так мешали американскому торговому флоту на јтлантическом океане и в европейских портах, что защита торговых прав стала первоочередной внешнеполитической задачей "нейтрала" ƒжефферсона во врем€ его второго срока пребывани€ в должности президента. — 1805 года превосход€щий британский военный флот не захотел больше терпеть доходные рейсы американских судов между французскими  арибскими островами и ‘ранцией и начал в большом количестве конфисковывать американские торговые суда и их грузы на јтлантическом океане и принуждать матросов к службе, как €кобы сбежавших из английского военно-морского флота. ¬ ответ на это ƒжефферсон пригрозил јнглии запретом на ввоз отборных английских товаров, начина€ от шерст€ных тканей и заканчива€ кухонной посудой. ¬ 1806 году он направил в Ћондон посла по особым делам, который вернулс€ с таким ничего не говор€щим проектом договора, что ƒжефферсон не решилс€ предоставить его сенату дл€ ратификации. јнглийска€ блокада французских и других портов на континенте и французска€ блокада английских портов преградили путь нейтральным американским торговым судам. ƒжефферсон был вынужден признать свое бессилие и бессилие всех американцев, мечтающих об автаркии (независимости от импорта) и свободной мировой торговле.

ќтча€вшись, ƒжефферсон предложил  онгрессу тотальный запрет на ввоз и вывоз на море и на суше, который, несмотр€ на сопротивление федералистов, прежде всего в портовых городах Ќовой јнглии и в Ќью-…орке, был утвержден 22 декабр€ 1807 года. —амоналоженный торговый бойкот оказалс€ самой большой ошибкой ƒжефферсона. Ќа партии в ≈вропе, ведущие войну, это не произвело большого впечатлени€, так как быстро нашлась замена дл€ американских товаров и транспортных услуг.  онтрабанда с канадскими провинци€ми јнглии приобрела в 1808 году такие размеры, что президент объ€вил пограничный район вокруг озера Ўамплейн, прилегающий к Ќью-…орку, наход€щимс€ в состо€нии м€тежа.  рах политики эмбарго ƒжефферсон признал в конце срока своего пребывани€ в должности законом о торговле от 1 марта 1809 года, который заменил тотальный бойкот торговли целенаправленным закрытием британских и французских портов дл€ американских торговых судов. Ќо он также оказалс€ неэффективным.

¬ декабре 1807 года ƒжефферсон предусмотрительно объ€вил, что не будет выставл€ть свою кандидатуру на третий срок. Ёто решение, прин€тое из уважени€ к двум срокам пребывани€ в должности ¬ашингтона, стало традицией до 1940 года. Ќесмотр€ на потерпевшую неудачу внешнюю политику, ƒжефферсон не оставил после себ€ ослабленный институт президентов. Ќаоборот, предвыборные опасени€ федералистов в 1800 году оказались необоснованными. ќппозиционна€ парти€ не должна была заканчивать свою де€тельность подрывом правительственной системы, а могла стать после мирной смены власти стойким и солидным носителем системы. ¬ождь партии меньшинства оказалс€ разумным выбором дл€ должности главы государства и дееспособным партнером большинства в палате представителей и в сенате. ƒжефферсон был первым президентом, который осуществил смену ролей от вожд€ оппозиции до главы правительства. —амое позднее с 1800 года определение на должность президента происходило путем непр€мых свободных выборов, на которые кандидаты выдвигались партийными организаци€ми и в которых участвовала значительна€ часть мужского белого населени€. –иторически ƒжефферсон в своей речи при вступлении в должность покл€лс€ в надпартийной функции президента как главы государства.  ак шеф правительства он, однако, должен был, в случае необходимости, опиратьс€ на свою партийную базу. ќпыт ƒжефферсона доказал, что после 1800 года американский президент не мог больше становитьс€ в позу независимого, просвещенного, сто€щего над парти€ми монарха на века. ќн должен был посто€нно пытатьс€ мобилизовать как можно больше одобрени€ своим действи€м. Ќаход€сь уже в отставке, ƒжефферсон объ€сн€л в 1810 году одному из своих молодых родственников: "¬ системе правлени€, как наша, тот, кто занимает высочайший пост, об€зан применить все добропор€дочные средства, чтобы объединить в своем лице доверие всего народа и добитьс€ всех добрых целей, как того требует от него его должность. ќсобенно в случа€х, которые требуют энергии всей нации, только так можно св€зать и направить на цель все силы общества, как будто они все есть одно тело и один дух. “олько это одно может сделать нацию столь сильной, что более сильна€ наци€ не сможет ее завоевать" (ѕисьмо ƒжону √арланду ƒжефферсону от 25 €нвар€ 1810 г.).

—тарость ƒжефферсон провел в своем поместье ћонтичелло, посв€ща€ врем€ переписке, советам и сочинению оправдательных писем, потоку посетителей, основанию университета ¬иргинии в близлежащем Ўарлоттвиле и обременительным ежедневным об€занност€м ув€зшего в долгах плантатора. ќн умер в возрасте 83 лет 4 июл€ 1826 года, в тот же день, что и ƒжон јдаме, в день 50-лети€ ƒекларации независимости, и современники с патриотически-благоговейной дрожью отметили: врем€ отцов-основателей окончательно прошло.




¬аш комментарий (*):
я не робот...

Ћучшие недели

‘окусы на грани реальности
ѕосетило:11913
ƒэвид Ѕлейн
ѕервый в истории долларовый миллиардер
ѕосетило:11475
ƒжон ƒэвидсон –окфеллер
 армело Ёнтони. Ѕиографи€
ѕосетило:12625
 армело Ёнтони

ƒобавьте свою информацию

«десь
јдминистраци€ проекта admin @ peoples.ru